【问题】

1. 订单“断奶”：AI自标+大厂自建基地，外包需求锐减，现有订单多经层层转包，利润薄。

2. 门槛抬高：金融、医疗、制造等高价项目要求本科及以上专业人才，县内员工学历普遍偏低，团队规模不足50人，无法投标。

3. 人才难留：招聘本科及以上人员困难，培训后易被外地挖走；管理者市场、商务、技术能力短板明显。

4. 小而散：60余家企业各自为战，低价抢单，缺乏资质、品牌与议价力。

【建议】

1. 抱团接单打品牌：县国资牵头成立“青溪数据标注联盟”，统一资质、报价、质检，50人机动“共享团队”，联合竞标金融、医疗、智能制造大单。

2. 双向育才：与高校、H市园区共建“数据标注学院青溪分院”，设奖学金、定向委培；县财政对考取本科及标注师证书的员工给予学费50%补贴，签订2年服务协议。

3. 订单“开源”：依托“东数西算”申报西部数据标注基地，争取国家算力枢纽溢出项目；政府带队到长三角、珠三角举办推介会，对接上市公司、研究院，建立稳定直发包通道。

4. 技术升级：设立专项券，支持企业购买自动标注、质检工具，把人均产能提升30%，减少简单标注依赖，向“AI+人工精标”转型。